在日常管道管理工作中會(huì )遇到很多處理管道違章占壓的難題，西部管道甘肅輸油分公司蘭州輸油末站在工作中不斷探索， 總結出叫停違章占壓“十步法”。 “十步法”指導處理違章占壓工作， 使員工行為更加規范、 得當、簡(jiǎn)潔、 有效。

第一步， 巡護員應認真巡查， 仔細發(fā)現管道周?chē)?m范圍內是否存在取土、 挖塘、 修渠、 修建養殖水場(chǎng)， 排放腐蝕性物質(zhì)， 堆放大宗物資， 采石、 蓋房、 建溫室、 壘家畜棚圈、 修筑其他建筑物、 構筑物或者種植深根植物等行為； 發(fā)現管道中心線(xiàn)兩側各50m范圍內有爆破、 開(kāi)山和修筑大型建筑物、 構筑物工程行為； 發(fā)現管道設施上方有施工車(chē)輛或其它機械碾壓行為。

第二步， 巡護員對上述違法違規行為， 一經(jīng)發(fā)現應立即進(jìn)行制止， 向違章責任人宣講《石油天然氣管道保護法》 和石油管道的重要性和危險性。第三步， 巡護員制止無(wú)效時(shí)， 應立即用電話(huà)向站隊和巡護中隊報告， 由巡護中隊派員到村委會(huì )協(xié)調處理， 或向當地工信局或安全監督管理部門(mén)報告， 并記錄其發(fā)生地點(diǎn)， 上報分公司管道保衛科。

第四步， 違章行為在未得到有效制止之前，巡護員不得離開(kāi)現場(chǎng)， 等待主管部門(mén)和管理人員到場(chǎng)。

第五步， 站內管理人員及巡護中隊人員在接到巡護員報告后， 應在《巡線(xiàn)記錄》 上進(jìn)行記錄， 并攜帶數碼相機、 《管道保護告知知書(shū)》 、《石油天然氣管道保護法》 和相關(guān)管理文件等趕赴現場(chǎng)處理。

第六步， 到達現場(chǎng)后， 首先了解違章情況和違章責任人的情況（是個(gè)人、 還是施工單位？ 業(yè)主是誰(shuí)？） ， 拍攝違章現場(chǎng)照片， 向違章責任個(gè)人或違章責任人的業(yè)主簽發(fā)《管道保護告知書(shū)》 ，宣講管道保護法及相關(guān)管理規定。

第七步， 站內管理人員制止無(wú)效時(shí)， 分別向上級主管部門(mén)、 村委會(huì )、 鄉（鎮） 政府、 區（縣） 、 市級主管管道保護部門(mén)和公安部門(mén)報告， 請求協(xié)調處理。

第八步， 如果違章占壓得以制止， 站隊應安排巡護中隊人員， 在未來(lái)幾天內對發(fā)生違章地點(diǎn)加密巡護。 管理人員填寫(xiě)好巡線(xiàn)記錄和外事記錄， 報市、 區（縣） 級主管管道保護管理部門(mén)。第九步， 如果違章占壓未得到有效制止， 在區（縣） 或市級主管管道保護部門(mén)和公安部門(mén)無(wú)法協(xié)調或明確答復無(wú)法協(xié)調后， 站里應立即將違章情況匯報給分公司管道保衛科， 由管道保衛科商公安廳治安總隊處理。

第十步， 站內管理人員將違章占壓情況及處理過(guò)程， 以書(shū)面形式向公司、 區（縣） 或市一級主管管道保護部門(mén)和公安部門(mén)報告， 做好相關(guān)記錄，直到違章占壓得到妥善處理為止。

案 例

2011年5月29日， 巡護員匯報發(fā)現在秦川鎮勝利村烏蘭干線(xiàn)測試樁1791#+800m處， 村民要在管道上方建房（村民計劃建兩層住房） ， 接到巡護員匯報后管道人員迅速趕到秦川勝利村。 管道人員給村民送去了《管道保護告知書(shū)》 、 《石油天然氣管道保護法》 及相關(guān)管理文件。 耐心向該村民講解管道保護知識和有關(guān)打孔盜油案件的偵破和審理過(guò)程， 讓村民了解違章占壓所帶來(lái)的嚴重后果， 但是村民還是執意要在管道上方建房， 蘭州輸油末站按照“十步法”要求， 將這一情況上報了永登縣公安局。 縣公安局指派專(zhuān)人會(huì )同管道人員到現場(chǎng)共同協(xié)調。 經(jīng)過(guò)反復勸說(shuō)， 該村民放棄了建房念頭。 隨后蘭州末站管理人員安排巡護員， 在10日內對秦川鎮勝利村烏蘭干線(xiàn)1792#樁加密巡護。 管理人員填寫(xiě)了巡線(xiàn)記錄和外事記錄， 上報了分公司管道（保衛） 科及永登縣工信局和公安局。 通過(guò)這次成功清理違章占壓， 提高了村民群眾遵紀守法的自覺(jué)性。

《管道保護》2012年第 2 期（總第 3 期）