吳曉暢 宋麗明

國家管網(wǎng)集團廣東運維中心（廣東省管網(wǎng)）汕頭作業(yè)區

背景

國家管網(wǎng)集團廣東省管網(wǎng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣東省網(wǎng))承擔著(zhù)3000多公里主干天然氣管網(wǎng)的運營(yíng)任務(wù)及 2000多公里管道建設任務(wù)。管網(wǎng)建設點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣，參建承包商水平參差不齊，“低、老、壞”等問(wèn)題突出，推行QHSE 管理（質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境管理）面臨嚴峻挑戰。為進(jìn)一步加強隱患風(fēng)險識別，公司廣泛征集了QHSE 隱患或不符合圖片共 2 萬(wàn)余張，挑選出了典型圖片 1400 余張，對隱患或不符合項逐一進(jìn)行標注，添加文字描述，進(jìn)行分類(lèi)定級，確定索賠金額。在此基礎上制作了一套分類(lèi)清晰、內容全面、責任明確、考核規范的《現場(chǎng)QHSE檢查圖冊》（圖 1）。

圖 1 現場(chǎng)QHSE檢查圖冊及圖片解釋與說(shuō)明示例

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第一部分：HSE 隱患/不符合。包括安全、環(huán)保、健康及 HSE 管理4大類(lèi)、26小類(lèi)。

（1）安全類(lèi)：機具設備；人的行為；作業(yè)環(huán)境；警示和圍護；用電安全；受限空間；腳手架安全；氣瓶安全；運輸安全；消防安全；文明施工等。

（2）環(huán)保類(lèi)：廢棄物回收與處理；水土污染；水土流失等。

（3）健康類(lèi)：飲食衛生；住宿條件；體檢和保險等。

（4）HSE 管理類(lèi)：作業(yè)安全分析；HSE 培訓；安全技術(shù)交底；HSE 檢查；HSE 會(huì )議；應急管理；資質(zhì)證書(shū)；HSE 報告/報表；記錄資料管理等 。

針對每小類(lèi) HSE 隱患/不符合圖片進(jìn)行簡(jiǎn)要描述，并根據其潛在嚴重性分為 5 級（表 1）。

表 1 HSE隱患/不符合潛在嚴重性級別劃分表

第二部分：質(zhì)量不符合。包括管道敷設、站場(chǎng)/閥室工程、穿越工程、無(wú)損檢測、質(zhì)量管理5類(lèi)28小類(lèi)。

（1）管道敷設類(lèi)：運布管；組對焊接；管溝；清管試壓等。

（2）站場(chǎng)/閥室工程類(lèi)：土建工程；工藝安裝；防腐工程；電氣工程等。

（3）穿越工程類(lèi)：定向鉆；頂管；開(kāi)挖；盾構；鉆爆隧道穿越等。

（4）無(wú)損檢測類(lèi)：射線(xiàn)；超聲波檢測；檢測程序等。

（5）質(zhì)量管理類(lèi)：物資；器具；組織機構；文件控制；記錄控制；施工工藝；質(zhì)量報表；質(zhì)量改進(jìn)；視頻監控；焊機改造等。

應用效果

通過(guò)宣貫、培訓，檢查圖冊在現場(chǎng)得到充分應用，調動(dòng)了企業(yè)和承包商開(kāi)展隱患整治的主動(dòng)性、積極性， 提高了一線(xiàn)員工的業(yè)務(wù)能力。2021年較2020年QHSE 隱患或不符合項總數下降38%，現場(chǎng) QHSE 管理日趨規范，取得了較好效果，在行業(yè)內得到廣泛應用，并獲得了國家第六屆安全生產(chǎn)科技成果三等獎。

啟示

QHSE檢查圖冊以圖片為例形象化呈現了各類(lèi)隱患問(wèn)題，為現場(chǎng) QHSE 管理提供對照依據，及時(shí)發(fā)現和識別 QHSE 隱患或不符合項。統一了對各類(lèi) QHSE 隱患或不符合項的分級標準、索賠標準，減少主觀(guān)因素的影響，提高執行力�？勺鳛殡[患排查學(xué)習資料，以便讓更多的人更加容易地參與隱患排查工作，也能發(fā)揮一定教育和預防作用，值得行業(yè)內推廣應用。下一步可嘗試采用電子書(shū)、短視頻、APP等新媒體方式呈現，加大對年輕員工的培訓，進(jìn)一步推進(jìn)全員參與隱患排查，全面提升企業(yè)QHSE管理工作。

作者簡(jiǎn)介：吳曉暢，高級工程師，廣東省管網(wǎng)汕頭作業(yè)區負責人，多年從事油氣管道的安全生產(chǎn)管理工作。聯(lián)系方式：13602299337，wuxc@gdngg.com.cn。